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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚  不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都
会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 
务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。