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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合  理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发
展所研究员 张本波提出 
，一 方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。