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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左 右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。