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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。