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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21
 年底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。