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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补
贴、奖励补助、购
买 服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。