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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极 性，而 社会 
力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。