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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极 性 ，  而社会力 
量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、
 奖励补助、购买 
服务等多 种方式，降低普惠
机
构运营成本。