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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本
波提出 
，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。