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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建  立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠 机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。