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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些
非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之 外。