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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境

、 照护内容等，但

在现实中 ，各托育机构提供 
的服务质量参差  不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。