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首先 ，托育服务需求旺 盛
与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左 右， 托位供
给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。