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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压
力，需要建立合 
理的成 本 
分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。