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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高  成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 
务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。