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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研 究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采  取公建民营、运营补
贴、奖励
补助 、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。