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019年，国 务院办公厅印 发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规 范体系和服务供给体系”；2021年， 中共 中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进
人口长期均

衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服
务体
系”；2022年，国 家
卫生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极 生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……