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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育 
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大 差距。