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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会  关注服务质 量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。