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其三
，托
育服务领 
域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，
 包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管
体系之外。