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　　其三，托育服务领  域人才短缺 ，有效监管机制尚
 不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。