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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，
但现 有托育机构入托 率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。