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展
普惠托 育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构

运营成本。