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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但  现有托育机构入 托率仅为6%
左 右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁
以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。