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　　 其三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭  在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。