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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，
 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至 2021年底  ，我国每千 人  口拥
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。