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　　其三，托育服务领域人  才短 缺， 
有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师
资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。