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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管  机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质 、师资水平、内外环境、照护

内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
 参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。