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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机

构入托率仅为 6%左 右，托 位供给存在较大缺口。截至2 02
1年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。