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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系
之外。