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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。