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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要
 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。