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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的  成本分担机制。中 国宏 观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一
 方面，要加大政府 投资力度  ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。