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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 
，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每  千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。