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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式， 
降低
普惠机构运 营成本。