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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截 至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。