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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构时 都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部
门的监管体系之外。