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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而 社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，
采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式， 降低普惠 机构运营
  成本。