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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府

投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。