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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差
不齐，一些
 非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。