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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
 示，
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构 入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差

距。