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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口  。 
截至2021年底，我  国每千人
口拥有3岁
以

下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。