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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 

机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。