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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社
会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助
、购买服务等多种方
式，降低普
 惠机构运营成本。