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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合  理的  成本分担机制。中国  宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。