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　　其 三，托育服 务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。