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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办  成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务 等多种方式，降低 普 惠机构运营成 本。