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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括 
机构资质、师资水
平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 
管体系之外。