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　　其三，托育 服务 领域人 才短  缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务
质 量  ，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正 规机构游离于相关部门的
监管体系之外。