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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四
五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。